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青海特色的大开发战略规划
2003-11-26 09:35   来源:    打印本页 关闭
    


    在一个新千年,新世纪到来之际,中央作出了实施西部大开发的战略决策。实施西部大开发,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治和社会意义。作为在资源、生态环境、地理位置等方面都具有重要地位的青海省,无疑迎来了一个历史性的发展机遇。根据中央关于实施西部大开发战略的基本要求和重点,青海省已经确定了实施这一战略的基本思路和基本方针原则。

    一个思路:以党中央实施西部大开发的战略思想为指导,以富民强省为目标,以优势资源为依托,以市场需求为导向,以改革开放为动力,加快基础设施建设,加强生态环境治理,加大产业经济调整力度,加快科教兴省步伐,促进经济社会快速发展,实现各民族共同繁荣、富裕。

    三个转变:一是由单靠国家投资搞建设向国家投入,政策引导和市场配置资源相结合、多元化投资发展经济的方向转变;二是由主要靠开发自然资源向综合开发市场,技术与有选择地开发自然资源、发展特色经济相结合的方向转变;三是由封闭式的自我开放向国内外全方位开放进行开发的方向转变。

    四个结合:中长期开发与解决当前重大问题相结合;推进科技进步、科技创新与调整经济结构相结合;加快城市化进程与稳步发展农村牧区经济相结合;加强生态环境保护、建设与资源高效开发利用相结合。

    五个重点:
    1、扎扎实实打基础。基础设施建设是实施西部大开发的基础。青海将围绕交通、通讯、电力、水利设施、农田草牧场建设和教育、文化、广播电视的发展,集中力量抓好基础设施建设。努力建成四通八达的铁路、公路、航空现代化的交通网络。在抓紧改造国道和省道干线的同时,建设西宁与国内和西部地区重要城市的大通道,加快改造建设州、县、乡公路,争取尽快使省会到州(地)公路基本达二级标准,州(地)至县公路达到三级标准,乡乡修通公路。铁路建设着重抓好西宁至格尔木铁路扩能改造以及新的出省通道建设。搞好西宁,格尔木机场的改扩建,增辟国内外新航线。充分利用现代通讯技术,建成多元化的传输网络。在继续加强电源建设的同时,加快城乡电网建设改造步伐。实施西气东输,建设涩北--西宁--兰州输气管线。加强农区大型水利设施牧区围栏草场、人工种草、牲畜棚圈、牧民定居“四配套”建设和水利工程建设。突出抓好西宁市、格尔木市和州、县府所在地城镇的总体规划和建设。

    2、突出重点抓生态。生态环境的保护和建设是实施西部大开发的根本。青海地处长江、黄河、澜沧江源头,生态地位重点,保护环境任务艰巨。我们将按照国家的部署,有计划、有步骤地实施坡地退耕还林还草,山地封山育林育草,草地治理鼠虫害和沙化,城镇绿化美化,盆地植被保护和建设绿洲,加快改善生态环境的步伐。“十五”到2015年期间,突出抓好长江源头、黄河源头、环青海湖地区、东部干旱山区、龙羊峡库区和柴达木盆地等6个区域的生态环境建设和水土治理工作,大力加强天然林、草原和野生劝植物资源保护,加大退化草地治理恢复的力度,加快防护林体系建设,增加水土保持和水源涵养功能,大力遏制水土流失,草原退化和荒漠化扩大的势头,争取10年初见成效,20年大见成效,到二十一世纪中叶,基本实现再造一个山川秀美新青海的目标。

    3、调整结构创特色。调整产业结构,发展特色经济,是实施西部大开发的关键。我们将以市场需求为导向,以优势资源为依托,对经济结构进行战略性调整,发展具有市场竞争力的产业和产品,逐步形成具有青藏高原特点的特色经济。充分利用高原冷凉气候,天然草场和青藏高原可再生生物资源,加大种植业结构调整力度,抓好反季节蔬菜、杂交油菜和豆、薯等农产品为龙头的产业化生产,扩大高海拔地区特有中藏药材种植,优化畜群畜种结构,发展优质高效农牧业。瞄准国内外两个市场,加强优势资源开发。继续发展壮大盐湖、水电、石油天然气和有色金属等支柱产业,积极发展钠、镁、锂、锶、硼等系列产品,争取2005年前钾肥生产能力达到100万吨,建成年产原油500万吨,天然气50亿立方米的生产能力。搞好黄河上游梯级电站建设,新建公伯峡、直岗拉卡、积石峡尼那等水电站。逐步把青海建成全国的钾肥、金属锂、碳酸锶生产基础,同时,围绕有一定基础和市场优势的冶金、医药、建材和农畜产品加工产业,积极发展一批具有市场竞争力的特色企业;大力培植和发展以盐湖资源的精深加工和以中藏药开发为主的高新技术产业,加快旅游资源开发,带动第三产业的发展,实现青海经济跨世纪持续快速健康发展。

    4、依靠科技增效益。青海经济发展的难点在科技,潜力和希望也在科技。我们将坚持不懈地实施“科教兴青”战略,真正把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。围绕优势资源开发、企业技术进步和发展特色经济,大力研究开发和引进推广经济发展中的关键技术,以技术进步带动产业结构的调整,优化和升级,增强市场竞争能力,提高农牧业和企业经济效益。继续加强基础教育,积极发展职业教育,大力推进教育产业化,实施人才培训工程,多渠道、多层次加速培养与现代化建设相适应的各类人才。在充分发挥好现有人才作用的同时,积极吸收引进各类人才,投身青海的大开发。

    5、深化改革促发展。青海经济发展相对滞后,在很大程度上是改革开发滞后。要坚持有进有退,有所为有所不为的方针,从战略上调整国有经济布局;集中精力抓好国有企业改革。对依托我省特有资源,有市场,有产品,有效益的企业。通过实施股份制改造,资产变现投入,上市融资等措施,培育壮大一批优势企业集团;对产品有市场,但技术、管理落后,包袱沉重的一般竞争性加工行业,继续实施,减人增效,增资减债等措施;进一步敞开省门,积极开展东西合作。吸引国内外企业的优良资产、先进技术、管理机制、进行跨地区、跨行业的兼并重组,使一批企业焕发生机。对量大面广的中小企业,采取积极扶持,发展一批;多种形式,转化一批;敞开省门,引进一批;合资参股,嫁接一批等措施放开搞活。大力推进所有制结构调整,积极探索公有制的多种实现形式,积极发展股份制,混和所有制和非公有制经济。牢固树立“你发财,我发展”的思想,实施更加开放的政策,进一趟扩大招商引资领域,以更加积极的姿态迎接加入WTO的挑战。

    八大原则:
一是坚持多元化投资开发的原则。把国家投入、政策引导和市场配置资源结合起来,在积极争取国家支持加强政策对开发的组织动员和政策引导的同时,充分发挥市场在资源配置中的基础作用,强化投资经营的利益驱动,发挥省内外企业在开发中的主体作用,尽快形成开发投资主体多元化的局面。

    二是坚持市场导向原则。把市场需求与我省优势资源结合起来,加大经济结构调整力度,发展“人无我有”、“人有我优”,最具市场前景的产业和产品,尽快形成具有强劲竞争能力的特色经济。

    三是坚持全方位开放的原则。把增强的自身开发能力与扩大对外开放结合起来,充分利用国内、国外两个市场、两种资源,把青海经济融入国内外经济大循环,积极有效地利用外资,多层次地引进技术和人才,以开放促开发,借助外力求发展。

    四是坚持突出重点,分步实施的原则。把中长期开发与解决当前重大问题结合起来,既要着眼有长远,把西部开发与我省第三步战略目标相结合,与“十五”计划和下世纪初期的发展规划相结合,也要立足当前,抓住影响我省经济发展的主要矛盾,选准能够带动经济增长和产业升级的主导产业和重大项目,集中投入,重点突破,实现速度、效益、后劲相统一。

    五是坚持科技创新的原则。把推进科技进步,科技创新与促进经济发展结合起来,高度重视教育事业,加快人才培养和智力开发,努力提高劳动者素质,实施科技创新工程,切实把经济建设转到依靠科技进步的轨道上来,提高全省经济的整体素质。

    六是坚持统筹兼顾,分类指导的原则。把加快城市化进程与稳定发展农村牧区经济结合起来,根据省内各区域的经济基础和社会条件,因地制宜,合理确定发展方向,各展所长,优势互补,形成各具特色的区域经济格局,推动全省城乡经济协调发展。

    七是坚持可持续发展原则。把加强生态环境保护建设与资源高效开发利用结合起来,大力加强生态治理,抓紧实施退耕还林还草工程,重视环境美化和污染防治,重视资源节约和综合利用,实现经济社会可持续发展,建设山川秀美的美好家园。

    八是坚持物质文明建设与精神文明建设协调发展的原则。把经济建设与政治建设、文化建设结合起来,坚持正确的理想信息,弘扬青海高原精神,提高全省人民的思想政治素质和科学文化素质,为大开发提供良好的舆论环境、稳定的社会环境和可靠的智力支持。

    从现在起到21世纪中叶,青海开发建设初步确定为三个阶段。

    第一阶段(2000-2005年)。这一阶段,全省经济年均增长9%,经济总量占全国的比重不再下降,产业结构和所有制结构调整取得明显进步,特色经济初见成效。基础设施建设初步适应大开发的需要。生态环境恶化得到初步遏制,城镇和农业区基本普及九年制义务教育,扶贫攻坚成果得到巩固,人民生活基本实现小康。

    第二阶段(2006-2015年)。这一阶段全省经济年均增长10%以上,与全国发展水平差距趋于缩小。基础设施基本完善。生态环境恶化的趋势得到有效遏制。特色经济和优势产业形成规模,建成全国重要的钾肥、水电、天然气和有色金属生产基地,初步实现工业化。城镇化取得明显进步,国民高等教育化程度和科技进步对经济发展的贡献率显著提高,人民基本过上宽裕的小康生活。

    第三阶段(2016-2050年)。这一阶段是青海省向现代迈进阶段。再经过几十年的努力,基本建立适应国民经济可持续发展的良性生态系统,人民生活接近当时的全国平均水平,基本实现现代化。

    “十五”到2010年青海开发建设的重点和主要任务是:

    1、 加强以交通通信为重点的基础设施建设。
铁路:“十五”期间完成青藏铁路病害整治,扩能改造和兰青铁路提速改造工程,进一步提高运输能力,争取国家开工建设青藏铁路格尔木--拉萨段。积极做好连接新疆、四川等铁路的前期工作和规划工作,逐步形成连接西藏、新疆、四川的铁路运输轨道。

    公路:“十五”期间,以加快国道、省道及重要的资源开发,旅游、扶贫公路建设为重点,逐步形成以国、省干线为主骨架的公路网。到2005年,全省公路总里程达到20000公里,其中高速公路118公里,二级公路4115公里,高级、次高级路面7854公里,省会至各州州府通油路,并达到二级以上标准,州至县达到三级以上的标准,大部分县通油路,乡乡通公路,农业区行政村通公路,牧业区多数行政村(牧委会)通公路或通机动车。

    民航:“十五”期间,重点抓好西宁、格尔木机场的扩能改造,完善生产和服务设施,增辟新航线,争取与全国60%的省会城市通航。同时,积极发展支线航运,争取重点旅游景点通航。“十五”期间建成玉树、果洛、花土沟等地方小型民用机场,逐步形成省内航空网络。

    通信:提高通信网络的技术层次,增强通信能力。在省会及重要城镇大力发展移动通信、多媒体通信、智能业务和宽带业务,增加移动通信和数据通信的覆盖面,采用卫星、光纤等先进的传输手段,解决边远地区的通信问题。提高农村牧区电话普及率。加强农牧区邮政网络建设,提高农牧区通邮率和邮件传递速度。到2005年,全省乡镇通话率由90%提高到100%,2015年,基本实现村村通电话。加快信息网络建设,逐步建成省内主要部门、企事业单位、科研院所的局域网以及省级信息主干网,提高互联网的覆盖面,促进国民经济信息化。

    2、 加强以实现可持续发展为目标的生态环境保护和建设。

    “十五”和到2015年期间,突出抓好三大区域的生态环境建设和治理工作一是江河源头和环青海湖地区的草地保护与治理,加强天然林草地和野生动植物资源保护,建立特殊自然生态保护治理区,坚决停止天然林砍伐和天然草地开垦,禁止滥捕滥猎。二是黄河上游东部农业区的水土流失治理。重点治理河湟谷地和黄土丘陵的水土流失。对坡耕地,有计划地实施退耕还林还草,恢复建设水源涵养林草植被,争取十年退耕500万亩。三是柴达木盆地荒漠化治理。围绕重要城镇,绿洲农业区和重点基础设施大力造林种草,搞好防风固沙工程建设。争取2015年,基本遏制住水土流失,草原退化和荒漠化扩大的势头。“十五”期间重点组织实施退耕还林还草工程,共和盆地塔拉滩生态治理工程、江河源生态环境综合治理工程、青海湖环湖生态治理工程和龙羊峡库区防风固沙工程。目前,国家已在黄河、长江、澜沧江源头正式建立我国面积最大的“三江源自然保护区”。

    加强生态环境保护,重点抓好西宁、柴达木盆地,海东地区工业污染的控制和治理,严格控制工业废气,废水和固体废物排放量。鼓励清洁生产,改善生活环境。

   3、青海工业将重点发展壮大水电、石油天然气、盐湖化工、有色金属四大支柱产业。

    水电:青海水能理论蕴藏量2337万千瓦,列全国第五位。其中黄河龙羊峡至寺沟峡段可修建大中型水电站13座,装机1102万千瓦,年发电量368亿千瓦时。目前已建成装机128万千瓦的龙羊峡水电站装机200万千瓦的李家峡水电站4台机组已建成投运。1999年全省发电量达114亿千瓦时。“十五”期间,按照梯级开发、连续建设、大中并举、滚动发展的原则,加快黄河龙羊峡至寺沟峡水电资源的开发步伐,开工建设公伯峡、尼那、直岗拉卡水电站。争取到2015年黄河上游龙羊峡至寺沟峡段规划中的多数大中型电站基本建成,成为全国西电东送的重要基地。在加强电源建设的同时,加快电网建设步伐,330千伏输变线路东西贯通,110千伏输电线路南北展开,搞好城乡电网改造工程,扩大青海电网覆盖面,建设高等级输变电工程,实现西电东送。

    石油天然气:青海柴达木盆地石油、天然气资源比较丰富,现已探明石油地质储量2.25亿吨,天然气地质储量1575亿立方米,建成了年产100万吨的格尔木炼油厂,涩北至格尔木、涩北至敦煌天然气输送管道。“十五”期间,要进一步加大柴达木盆地油气资源勘探开发力度,增加探明储量,扩大生产能力,建设天然气东送工程,开发下游产品,形成勘探开发并举、油气并举、以气为主、油气化工与盐化工相结合的发展格局。设想到2005年或稍长一点时间累计探明石油地质储量5亿吨,天然气地质储量3千亿立方米,建成年产原油500万吨,天然气50亿立方米的生产能力,建成涩北--西宁--兰州输气管道,年输气能力20-30亿立方米,以及一批天然气利用项目。

    盐湖化工:青海柴达木盆地盐湖资源十分丰富,累计探明储量3799亿吨,潜在经济价值65454亿元。“十五”期间,青海将以钾肥为龙头,发展钠、镁、锂、锶、硼等系列产品。加快盐湖集团氯化钾扩能改造步伐,重点建设30万吨氯化钾反浮选冷结晶技术产业化项目和70万吨氯化钾生产能力。同时,搞好盐湖资源综合开发利用,开工建设格尔木10万吨硫酸钾、3万吨金属镁、12万吨PVC项目,东台吉乃尔12万吨硫酸钾及5000吨碳酸锂等项目,逐步把青海建成国家的钾肥、镁、锂生产基地。

    有色金属:为充分利用青海的有色金属和水电资源,国家先后在青海投资建设了民和镁厂、青海铝厂、锡铁山矿物局等一批有色骨干企业。“十五”期间,要进一步加快发展有色金属工业,重点发展铝、镁、铜、金等有色金属和稀有金属产品,积极推进铝电、镁电联合,发展铝、镁、锌等深加工产品,依托青海铝业公司,扩大生产规模,开发高精度特薄铝板带材、高质量铝箔、铝塑复合板等新型材料,延伸产业链。以民和镁厂为龙头,进一步扩大电解镁生产规模,开发镁粒、镁铝合金等产品。以锡铁山矿务局为龙头,开发铅、锌、铜等矿产资源,扩大锌冶炼,粗铅冶炼的生产规模。开工建设赛什塘铜矿。抓好黄金资源开发,加大探矿、选矿投入,增加探明储量。逐步把青海建成以铝、镁为主的有色金属工业基地。

    4、 以市场为导向,以增加农收民收入为目标,因地制宜,积极发展具有高原特色的生态农牧业,推进农牧业产业化经营。

    种植业:着重增减六大主导产品。一是积极发展国内外市场需要的蚕豆、豌豆作物,重点搞好东部农业区,柴达木盆地两大豆类生产基地建设;二是大力发展高产优质的杂交油菜品种,着力搞好东部农业区浅脑山、海南州、海北州三大油菜商品生产基地建设;三是在东部农业区的浅山、脑山地区大力发展脱毒马铃薯生产,并进行加工增值;四是充分利用冷凉气候特点,大力发展无公害反季节蔬菜生产,着力建设西宁、海东、柴达木盆地三大反季节蔬菜生产基地,形成“白色走廊”;五是因地制宜发展大黄、麻黄草、藏红花等中药材生产,逐步建成全国较大的中药材生产基地;六是积极开展郁金香、荷兰菊、石竹等适应高原生长的花卉生产,逐步形成花卉产业带。

    畜牧业:以提高母畜比例和加快畜种改良为主,进一步优化畜群、畜种结构,提高畜牧业效益和在大农业中的比重。

    水产业:积极发展以冷水性鱼类养殖为主的高原特色渔业,扩大红鳟鱼网箱养殖面积,加快大银鱼、池公鱼养殖。

  5、突出重点,发展具有青海特色的高新技术。

    青海省将发展高新技术产业的重点放在三个领域。一是加快盐湖资源综合开发,利用科技攻关,积极发展以镁、锂、锶、钾、硼等元素为主的高新技术产品,重点发展氯化钾反浮选冷结晶技术产业化项目。积极引进消化和吸收元素硼、锂系列产品的加工技术,开发稀土硅化合物合金、锶镁合金、锶锂合金等轻金属新材料,并向产业化方向发展。二是依托具有高原特色的可再生生物资源,运用现代生物工程技术,积极开发虫草、红景天、雪莲、大黄、藏红花、牦牛血提取卟啉铁、SOD凝血酶等医药保健品和高类别生物药品,以及脱毒马铃薯,双低杂交油菜等生物良种。三是利用高新技术改造,促进产品升级换代,提高传统产业产品的竞争力。以节能降耗,综合利用和提高环保效益的新工艺和新技术为重点,积极改造机械、冶金、建材、化工和轻纺等行业,促进产业素质和企业经济效益的提高。

    6、大力开发旅游资源,积极培育新的经济增长点。

    青海地处青藏高原,地域辽阔,民族众多,历史悠久,自然风光独特,旅游资源丰富,独具特色。有中国最大的内陆咸水湖--青海湖,有闻名中外的青海湖鸟岛,有古老的藏传佛教圣地--塔尔寺;有风光绮丽的孟达林区、坎布拉、互助北山国家级森林公园;有阿尼玛卿雪山,都兰国际狩猎场;有多姿多彩的藏、回、土、撒拉、蒙古等世居青海的少数民族民俗风情。独具特色的旅游资源已引起国内外人士的广泛关注,这一资源的开发利用,必然成为青海经济发展的新的增长点,今后将按照统筹规划、突出特色、分步开发、综合利用的原则,大力开发建设河湟流域、青海湖、格尔木、青南地区四大旅游区,开展以观光游览为主体,包括避暑渡假、宗教文化、民风民俗、狩猎登山、科学考究等丰富多彩的旅游活动,形成以自然景观为主,集人文景观、自然景观、民俗风情为一体,行、游、住、吃、购、娱相配套,与全国旅游接轨的具有青海特色的旅游体系。“十五”期间重点抓好青海湖国家级风景名胜区、互助北山和坎布拉国家级森林公园等主要旅游景点的道路、供电、给排水等基础设施建设,着手开始沿黄生态旅游线,使旅游业逐步成为一个新的经济增长点。

    7、坚持实施科教兴青战略,全面发展各项社会事业。

要加大科技创新和技术推广力度,围绕经济结构调整,发展特色经济以及重点企业的技术进步,组织好重大项目的科技攻关,加强中间试验和工作性试验,加速科技成果向现实生产力转化。省内科研机构要把全部力量转移到应用科学和实用技术研究、攻关、推广上来,搞出一批经济、社会发展急需、具有青海特点的技术项目和科技产品,并尽快投入应用。

    “十五”期间重点抓好盐湖资源深加工技术、有色金属深加工技术、中藏药及生物制品加工技术、农副产品深加工技术以及生态环境建设与保护技术的研究与开发工作。大力推进科技体制改革,支持和鼓励企业创建技术开发中心,加大科技投入,走自主技改、科技创新之路。鼓励科研院所、高等院校的科技力量与企业联合、合作,建立科技与经济紧密结合的机制。建设好西宁市国家级经济技术开发区,加强科普及科技宣传教育工作提高全民科技意识。以人的全面发展为中心切实把教育放在优先发展的战略地位,坚持不懈地推进基础教育,抓好普及九年义务教育和基本扫除青壮年文肓工作,确保2010年基本普及九年义务教育目标的实现以及达标后的巩固和提高。加大对民族地区教育扶持力度,切实解决农村牧区辍学率偏高的问题。大力发展高中阶段职业教育和大学教育等非义务教育。继续调整高等教育结构,优化高校专业设置,推动高校联合办学和高校后勤服务社会化,鼓励和支持社会力量以多种形式办学,满足人民群众日益增长的教育需求。到“十五”末高等学校在校生达到2万人。与此同时,大力发展文化、卫生、新闻出版、广播电视、体育等各项社会事业,鼓励有条件的地区和行业加快文化和体育产业化步伐。“十五”期间,继续完善农村牧区三级医疗预防保健网,完成“村村通”广播电视工程。抓好高校基础设施建设,有计划地安排县级图书馆和文化馆建设,争取开工建设现代化大剧场。

    8、积极推进城镇化进程,促进地区经济协调发展。

根据我省经济发展水平和城镇基础,按照分类指导、突出重点的原则,在重点加快发展西宁和格尔木两个中心城市的同时,扩大小城市和城镇规模与数量,提高城镇的集聚能力和扩散辐射功能,形成以城带镇,以镇带村,整体协同发展的格局。东部地区在扩大西宁市辖区范围的基础上,积极发展卫星城镇。大力发展资源精深加工工业和高新技术产业,推进第三产业向纵深发展,进一步增强西宁市作为省会城市的辐射和带动功能。以县城和重要的水电基地为基础,促使一些基础好、具有发展潜力的城镇逐步发展为小城市。同时加快乡镇工业小区,交通贸易集散地的小城镇建设,壮大城市规模,提高城镇化水平,积极推进乡镇企业体制和技术创新,扩大农牧业产业化规模。西部地区重点突出发挥格尔木的战略区位优势,继续加大盐湖资源和石油天然气等优势资源的开发力度,加快格尔木与省内外联系的交通通道建设,使其逐步成为西部的交通枢纽和现代化的中心城市。同时,搞好州县所在地和重要工矿所在地的城镇建设,发展柴达木地区绿洲农业。南部地区重点抓好州府所在地的城镇建设,使一些条件较好的县城发展成为建制镇。设想到2015年,全省城市达到17个,其中,大城市达到1个,中等城市1个,小城市15个,建城镇75个,城市化水平达到40%以上。

    青海省2000年“十大”重点新开发项目

    1、青藏铁路扩能改造项目。西宁至格尔木全长846公里扩能改造及病害整治。总投资7亿元,工期3年,改造完成后,铁路运能西宁至哈尔盖提高到900万吨,哈尔盖至柯柯提高到650万吨,柯柯至格尔木提高500万吨,这将对格尔木及整个柴达木地区的物资运输具有十分重要的意义。

    2、全省公路网建设。主要开工建设国道主干线丹拉公路青海境内的西宁--平安高速公路,全长35.7公里,总投资11.1亿元和西宁--湟源一级公路,全长49公里,总投资13.8亿元。国道改造开工建设214国道姜路岭--清水河段二级公路292公里,总投资7.8亿元和315国道,湟源--察汗诺段二级公路296公里,总投资6亿元。省道建设主要开工临平公路阿岱--大力加山段二级公路137公里,总投资4.1亿元;同仁赛尔龙三级公路202公里,总投资3亿元;祁连--俄博三级公路74公里,总投资0.8亿元等一批公路建设项目。逐步形成的国道主干线和国道为主以省道为辅的辐射全省的公路交通网。今年力争完成公路建设投资20亿元。

    3、乌兰--格尔木330kv输变电工程,为促进柴达木盆地的资源开发,保证钾肥等一批重点建设项目的用电需要,今年开工建设乌兰--格尔木330kv输变电工程,线路全长370公里,变电容量2×15万千伏安,工程总投资6.4亿元。本期先上一台变压器,工程建成后,将使格尔木地区与青海大电网实现联网。 

    4、农村电网建设与改造。工程总投资19亿元,在去年开工22个县的基础上,今年在全省41个县(市)全面展开,开工其余19各县(市)的农村电网建设与改造工程。通过农村电网的建设与改造,缩短供电半径,更新供用电设备,使农村电网的网架结构进一步合理。提高供电的可靠性,降低电网线损率,提高电压合格率。启动农村市场,杜绝乱收费现象,减轻农民负担,使农民用上“放心电”、“明白电”。

    5、涩宁兰天然气长输管道工程。该项目是国家“西气东输”建设的重要组成部分,也是中央在我省实施西部大开发战略的重要工程,西起青海柴达木盆地涩北气田,东至甘肃省兰州市,全长953公里,管径660毫米,年输气量20-30亿立方米,工程总投资24.77亿元。青海境内全长868公里,横穿我省二州一地一市,涉及11个市县,工程已于3月30日正式开工建设。

    6、青海钾肥工程。青海钾肥工程是国家确定的西部开发“十大工程”之一。工程总规模为年产氯化钾100万吨,总投资32亿元,先期开工年产30万吨,氯化钾反浮选冷结晶高技术产业化项目,总投资7.2亿元。项目建成后将使我省成为全国最大的钾肥生产基地,并可减少每年从国外大量进口钾肥,为国家节约大量外汇。

    7、赛什塘铜矿。赛什塘铜矿位于青海省海南藏族自治州兴海县境内,项目建设规模为年处理原矿50万吨,产精矿6580吨,金金属33kg,银金属4377kg。项目总投资2.21亿元。这是我省有色资源开发的重点启动项目。

    8、退耕还林(草)和生态环境建设工程。实行退耕还林(草)改善生态环境是国家确定的西部开发的先导工程,我省今年在16个县(市)开展退耕还林(草)和荒山荒坡造林种草试点工程,投资1.01亿元,退耕还林(草)27万亩,荒山荒坡种草种树58万亩,同时在17个县(市、区)建设国家重点地区生态环境建设综合治理工程,投资2.3亿元,这些项目的建成,将有效地改善我省生态环境,增加绿地面积,提高水源涵养能力,减少水土流失。

    9、城市道路改扩建和藏区县城道路排水工程。西宁市是我省政治、经济、文化中心,长期以来基础设施建设滞后,特别是城市道路狭窄、交通拥挤。为改善西宁城市面貌,利用国家国债资金,对西宁市城市道路进行改扩建,总投资6.45亿元,改扩建13条道路,三座桥梁,今年开工建设湟中路、民和东路、河南路、天峻桥、新宁路桥等一批项目。利用国债资金建设全省藏区县城道路与排水工程,上半年开工建设20个藏区县城道路和排水改建工程,改建县城道路总长度为55km,改建排水管道78.4km,工程总投资1.2亿元;下半年争取开工其余藏区县城的道路排水工程。通过对藏区县城道路排水工程的改建,将初步改善县城基础设施面貌,对当地经济和社会事业发展起到十分积极的作用,对促进民族团结和社会稳定有着重要意义。

    10、高等学院基础设施建设项目。为解决我省高等院校基础设施方面存在的突出问题,促进高校规模化发展,满足扩招的需要,为我省高等教育的进一步发展创造条件,今年将利用8000万元贴息贷款和国债资金,建设我省七所高校的基础教学设施。共安排10个项目,总建筑面积6.2万平方米,总投资1.1亿元。

责编:焦旭中国广播网

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